各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
近期，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，切实落实工作责任，突出抓好防灾减灾。李克强总理、胡春华副总理也多次对抓好当前农业生产和防灾减灾、力争秋粮再夺丰收提出明确要求。目前正值秋粮生产的关键时期，也是“七下八上”防汛抗旱紧要阶段，各级农业农村部门要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，立足抗灾夺丰收，责任再压实，措施再加力，坚持不懈地抓好秋粮生产，努力夺取全年粮食丰收，以优异成绩迎接新中国成立70周年。现就有关事项通知如下。
一、充分认识夺取全年粮食丰收的极端重要性。今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，夺取全年粮食丰收、保障重要农产品有效供给，是稳物价、稳预期、保民生的重要基础，对于稳住农业这个“压舱石”，守好“三农”这个战略后院，应对国际国内复杂形势、促进扩大消费、保持经济平稳运行意义重大，也是各级农业农村部门的重大责任。当前，夏粮已丰收到手，早稻收获基本结束，全年粮食生产稳定发展有了一个较好的基础。但要实现全年粮食丰收，关键在秋粮。各级农业农村部门一定要不折不扣地贯彻落实中央的决策部署，坚定今年粮食产量稳定在13000亿斤以上的目标不动摇，切实增强责任感和紧迫感，把抓好秋粮生产作为当前农业农村工作的大事要事，加强组织领导，强化指导服务，以更坚决的态度、更有力的举措，环环紧扣、一着不让，持续推进各项措施落实，千方百计夺取秋粮好收成，再夺一个丰收年，向党中央、国务院交一份满意答卷。
二、毫不放松抓好秋粮田间管理。今年，全国秋粮面积基本稳定，长势总体正常，再夺丰收有基础、有条件。要加强政策宣传引导，鼓励农民扩大晚稻和秋玉米、再生稻等晚秋作物种植。继续加强秋粮中后期田间管理，根据不同作物的生长发育进程和重大灾害发生情况，组织专家制定分区域、分作物技术指导意见。加强分类指导，北方地区要以抢积温、促早熟为重点，促进早生快发，加快生育进程，确保安全成熟；南方水稻产区要科学调控肥水，促进分蘖成穗，搭好丰产架子。扎实推进粮食绿色高质高效行动，率先落实绿色增产增效关键技术，充分发挥示范带动作用。组织干部和技术人员，深入重点区域和重灾区蹲点包片，开展多层次、多形式的现场观摩与培训指导，促进大面积均衡增产。
三、切实抓好干旱洪涝等灾害防御。入汛后，我国多地出现强降雨，局部地区洪涝灾害严重，同时黄淮部分地区旱情持续。据气象部门预测，后期北方大部降雨偏多，南方局地可能出现高温干旱，抗灾夺丰收任务艰巨。目前，正值防汛抗旱zui紧要的阶段，各级农业农村部门要牢固树立抗灾夺丰收的思想和“减灾就是增产”的理念，始终绷紧防灾减灾这根弦，坚持以防为主、防抗救相结合，密切与气象、水利、应急等部门沟通，及早制定防范预案，及时发布预警信息，提前做好救灾准备，推进科学抗灾，重点防御北方伏秋旱、洪涝、早霜和南方洪涝、高温热害、干旱等灾害。要指导受灾地区抓紧修复水毁农田，及时改种补种短生育期作物，尽快恢复生产，zui大限度减轻灾害损失。
四、突出抓好草地贪夜蛾等重大病虫防控。做好草地贪夜蛾、稻飞虱、稻纵卷叶螟、粘虫、草地螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病等秋粮作物重大病虫防控，加强监测预警，开展统防统治，强化指导服务，狠抓关键措施落实。特别要持续加力防控草地贪夜蛾，按照分级负责、属地管理的应急防控机制，落实部门指导、省负总责、县抓落实的防控责任。黄淮海、西北等玉米主产区要加密布设监测网点，及时开展点杀点治，防止大面积成灾。南方夏玉米产区要继续抓好虫情监测，及时开展联防联控、统防统治，降低危害，压低外迁虫源，减轻北方防控压力，坚决打赢防虫害稳秋粮攻坚战。要坚持综合防治与应急防治相结合，推广绿色防控技术，提升科学用药水平，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量增效的双目标。
农业农村部
2019年8月2日
