2019年,中央财政拨付我省玉米和大豆补贴资金37.5亿元、稻谷补贴资金6.1973亿元。根据《财政部、发展改革委、农业农村部、粮食和物资储备局关于印发〈目标价格补贴专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2019〕30号)财政部等三部委《关于2019年玉米和大豆生产者补贴有关事项的通知》(财建〔2019〕35号)要求,省财政厅目前已将补贴资金切块下达各市。为认真贯彻国家强农惠农政策,稳定农民收入预期,调动农民生产积极性,现就做好补贴政策落实工作通知如下:
一、准确把握测算方法
各地要结合生产工作实际,参照省级测算分配方法,统筹辖区补贴作物面积、产量等综合因素,合理测算分配资金。
(一)玉米和大豆补贴资金
省级测算分配方法是,玉米和大豆面积以2017年、产量以2015-2017年3年平均产量为基期(面积、产量均为统计部门提供的zui近年份法定校准数据)大豆比玉米每亩高200元。
1.优先测算大豆倾斜资金。按每亩200元的标准,根据各市大豆基期面积优先测算取整,从补贴资金中先行分配资金,突出扶持大豆产区生产。
2.面积产量统筹测算资金。对剩余资金,统筹考虑玉米和大豆面积、产量因素,与往年生产者补贴测算分配方法一致,按基期面积占60%、基期平均产量占40%的权重进行测算,得出各市面积产量统筹测算资金。
3.将大豆倾斜资金与面积产量统筹测算资金相加。得到对各市的玉米和大豆生产者补贴资金总额。全省玉米、大豆补贴标准分别为76元亩、276元/亩
(二)稻谷补贴资金
省级参照去年稻谷生产者补贴面积、产量所占权重,以国家统计局辽宁调查总队提供的2017年各市水稻种植面积和产量数据修订版,按2017年各市水稻种植面积占60%、产量占40%的权重,对中央财政拨付我省的资金额度进行测算、取整,下达各市。
二、严格执行发放程序
抓好玉米和大豆、稻谷生产者补贴政策落实,对有效引导种植结构优化调整,保障国家粮食安全意义重大。各地要进一步提高政治站位,切实做好补贴面积申报、核实、公示等基础工作,特别是要认真做好面积统计核查、抽查核验等工作,严格履职尽责,层层落实责任,确保补贴面积真实准确,严禁出现不符合条件地块列入补贴范围、虚报面积套取补贴资金等违法违纪问题按时保质完成任务各地要按照《关于印发辽宁省统筹玉米和大豆生产者补贴政策实施方案的通知》(辽财经〔2017〕261号)、《关于印发辽宁省稻谷生产者补贴政策实施方案的通知》(辽财经〔2018〕639号)精神,有力有序有效开展工作,确保补贴资金安全、及时足额发放。玉米和大豆补贴面积确认工作应于每年8月10日前完成,水稻补贴面积确认工作应于每年9月10日前完成,全部补贴资金发放工作原则上应于每年10月底前完成。
