今年5月1日起,济南开始推行鲜鸡蛋“双证制”管理。这是我省继韭菜“双证制”的尝试后,又在鸡蛋上推行,以期实现鲜鸡蛋全程可追溯。4日至10日,记者接连探访了多家大型和连锁超市发现,绝大多数鸡蛋都已公示了双证,部分仅公示了合格证。但是,记者注意到,多数合格证都是自我承诺合格,还需通过加强监督抽检和追溯来增加合格证的“含金量”。
济南多家超市内已经公示了鸡蛋的“双证”。
鸡蛋“双证”推行范围
为商超、学校食堂等
鸡蛋“双证”,指的是蛋鸡养殖主体出具的合格证及生产企业销售凭证。目前,济南推行鸡蛋“双证制”的蛋鸡养殖主体,包括蛋鸡养殖企业、农民合作社和家庭农场。
和韭菜“双证制”在农产品批发市场和农贸市场推行不同,在流通市场上,济南鸡蛋“双证制”针对的是市内大中型商超、实施统一采购的连锁超市、学校、幼儿园食堂及大型餐饮服务单位。
济南市农业农村局和济南市市场监督管理局联合发布的《全市推行鲜鸡蛋“双证制”管理工作的实施方案》(下称《方案》),要求这些市场主体应采购实施合格证管理主体的产品,主动索取合格证并履行查验义务,同时查验销售凭证。这也意味着,此次鸡蛋“双证制”的推行希望通过市场倒逼的方式,督促市场主体把好合格证和销售凭证关,同时倒逼蛋鸡养殖主体为鸡蛋质量做出合格承诺。
当然,还有一些特别的鸡蛋可以自证合格。记者了解到,除了合格证之外,按照农业部《食用农产品合格证管理办法(试行)》的规定,无公害农产品、绿色食品、有机农产品有效期内认证证书复印件(签署产品数量、生产者名称、联系人、联系电话等信息),以及有效的食用农产品质量安全追溯标签或喷码,也可作为合格证同等效力的证明材料。
多数超市已公示“双证”
也有未公示销售凭证
4日,记者在历下大润发超市看到,散装鸡蛋销售点通过悬挂的方式,对鸡蛋的合格证和销售凭证进行了公示。合格证上公示了鲜鸡蛋的重量为25公斤,生产者为章丘市相公庄一养殖专业合作社,同时公示了生产地址和联系电话。该鸡蛋的生产日期是5月1日,上市日期是5月2日。
8日,在家乐福超市的散装鸡蛋销售点,挂起了济南市鸡蛋“双证制”销售告示牌,公示了鸡蛋的合格证和销售凭证。在华联超市山大路店,鸡蛋来自两家供应商,超市对不同供应商的鸡蛋分别进行了“双证”的公示。
10日,在统一银座超市七里河店,该店有三种鸡蛋在卖,两种用网兜装,另一种是礼盒。鸡蛋礼盒没有公示合格证,不过礼盒写明了鸡蛋的生产企业。网兜装的一种鸡蛋上没有印编码,店内在该鸡蛋的货架旁公示了鸡蛋合格证、销售凭证和检验报告。另一种网兜装的鸡蛋没有公示合格证和销售凭证,销售人员表示是在店内代销。不过,记者注意到,该网兜装鸡蛋喷有编码,同时,每个网兜都有产品信息。
在孟鑫超市东舍坊店,该店的散装鸡蛋分筐放置了合格证,但是不见销售凭证。
虽然此次农贸市场和批发市场并没有作为推广范围,不过,5日记者在七里堡批发市场看到,有的店内也公示了鸡蛋双证,同时每筐鸡蛋上还放置了合格证,不过有的合格证没有写生产日期。
多为自检合格
批批检测不现实
鸡蛋合格证是蛋鸡养殖主体对自己生产的鸡蛋质量的承诺,并且通过勾选自检合格、委托检测合格、内部质量控制合格、自我承诺合格4种方式中的至少一种来承诺合格。
记者看到,大润发超市的合格证上,供应商选择了自检合格、内部质量控制合格、自我承诺合格。家乐福超市的鸡蛋合格证没有进行选择。华联超市的两家供应商分别是自检合格,委托检测合格,自我承诺合格；内部质量控制合格,自我承诺合格。而统一银座的鸡蛋则选择了自检合格。七里堡批发市场的鸡蛋店铺的鸡蛋合格证则是自检合格。
是不是带着合格证的鸡蛋就一定是安全的?记者注意到,大超市一般对供应商要求严格,多数在“双证制”之前就要求供应商提供检测合格报告。在统一银座七里河店,更是将检测报告进行了公示。不过,记者注意到,鸡蛋的生产日期是4月底,但现场公示的检测报告则是1月时送检,并非同一批次。
记者咨询山东拜尔检测股份有限公司了解到,目前,鸡蛋有国家标准,但是国标检测项目较多,进超市可以检测重金属铅；恩诺沙星、环丙沙星、培氟沙星、氧氟沙星、洛美沙星、氯霉素氟苯尼考,这些基本项目检测一次合计860元。鸡蛋检测一批次花费不菲,而批批检测对蛋鸡养殖主体来说难以实现。
“对鸡蛋主要是怕有兽药残留,我们现在都不用兽药,一旦鸡出现病症,我们会用中药,我们做过比对,这样就没有残留。”德州市德城区成财养殖场负责人张成财说,为了应对鸡蛋“双证制”,不再用西药兽药,而是听从技术人员的建议改用中药。
“我们是自我承诺合格和内部质量控制合格,因为我们知道自己的鸡蛋生产过程是什么样的,所以敢做承诺,不怕追溯。”张成财说,鸡蛋“双证制”推行后,他养鸡的成本会提高,但是进超市的成本能下降。“因为有合格证我能承诺合格,超市就不会再要求我一定要送检。”
合格证并不代表鸡蛋一定安全,承诺合格之外,市场监督抽检和追溯的工作同样重要。《方案》也要求,区县农业农村部门要加强鲜鸡蛋产地准出管理,重点核查鲜鸡蛋合格证所涉及的生产、检测、销售等记录。要加大监督抽查频次,对检出产蛋期禁用药物或两次检出常规兽药超标的鲜鸡蛋生产主体,要依法严肃查处并列入“黑名单”管理。
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