8月6日,山东省政府网站发布《山东省人民政府办公厅就加强非洲猪瘟防控工作的实施意见》(以下简称《意见》),推进生猪屠宰企业非洲猪瘟自检,加强暂存产品抽检;使用餐厨废弃物饲喂生猪引发疫情或导致疫情扩散蔓延的,不给予强制扑杀补助,并追究监管责任;支持胶东半岛创建非洲猪瘟无疫区,鼓励企业创建非洲猪瘟无疫小区。
严格防疫监管,《意见》提出,综合运用信贷保险等手段,推进生猪标准化规模养殖,引导养猪场户改善动物防疫条件。加强病死猪无害化处理监管,开展专项整治行动,严厉打击收购、贩运、销售、屠宰、随意丢弃病死猪的违法违规行为,依法实行顶格处罚。严防餐厨废弃物(泔水)直接饲喂生猪,建立统一收集、密闭运输、集中处理、闭环监管模式,完善各环节工作记录,细化落实全链条监管责任。构建产生者付费、处理者受益的长效机制。使用餐厨废弃物饲喂生猪引发疫情或导致疫情扩散蔓延的,不给予强制扑杀补助,并追究监管责任。
强化养殖屠宰环节检疫监管,合理布局检疫申报点,建立产地检疫风险评估机制,落实检疫申报主体责任。严格落实指定通道、供鲁生猪及产品备案管理制度,强化生猪运输车辆监管。推进生猪屠宰企业非洲猪瘟自检,加强暂存产品抽检。出台生猪定点屠宰设置规划,严格审查排污许可证,严格按资格条件加大审核清理力度。加快出台畜禽屠宰管理办法。严厉打击私屠滥宰、注水注药、违规出证等违法违规行为,涉嫌犯罪的,依法从严追究刑事责任。
严格落实加工经营主体责任,督促生猪产品加工经营主体严格进货查验并做好记录,严把源头采购关,采购省外生猪产品的,要查验是否有山东省动物卫生监督检查站签章;采购进口猪肉的,要查验入境检验检疫证明。严禁采购、经营无合法来源、未经检验检疫或检验检测不合格的生猪产品。市场监管部门要加大对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮服务单位的监督检查力度,规范冷库和冷冻肉经营者的经营行为,防止病死猪及其产品流向市场、进入餐桌。对非洲猪瘟病毒复检为阳性的,所在地政府应组织畜牧兽医、市场监管部门依职责及时处置并溯源调查。严厉打击流通环节违法违规行为。
山东省财政出台稳定生猪生产支持政策,对符合条件的规模养猪场户、种猪场、生猪屠宰企业流动资金贷款给予综合贴息贴费支持,对一级以上种猪场给予临时性生产补助,提高能繁母猪、育肥猪农业保险保障水平,并将非洲猪瘟纳入保险责任范围。各级要加大乡村振兴重大专项资金倾斜力度,用好生猪调出大县奖励资金,对受影响较大的规模化养猪场户实施临时性生产救助,并落实好省里出台的各项扶持政策。金融机构要稳定预期、稳定信贷、稳定支持,不得对养猪场户、屠宰加工企业等盲目停贷限贷。省农业发展信贷担保有限公司要简化流程,降低门槛,为规模生猪养殖屠宰企业提供信贷担保支持。
加强动物防疫体系建设,统筹安排涉农资金,加快推进无疫省建设,落实动物防疫各项基础设施设备建设与维护经费,支持胶东半岛创建非洲猪瘟无疫区,鼓励企业创建非洲猪瘟无疫小区。统筹利用畜禽粪污资源化利用整县推进项目和生猪调出大县资金,支持生猪运输车辆洗消中心建设。支持企业发展冷链物流配送。调整优化病死畜禽无害化处理场布局,推进保处联动,完善补助政策,各市、县(市、区)要足额落实并及时拨付补助资金。完善扑杀补助机制,加快发放进度。深化部门信息共享,推进“互联网+”监管。加强非洲猪瘟早期快速诊断、防控关键技术研发应用。
* *