南都讯 记者赵安然 通讯员穗发宣 实习生甄旭 今年以来，先是经历了苹果、荔枝等水果价格大幅攀升。进入夏季，受非洲猪瘟疫情等因素影响，以猪肉为代表的畜肉、禽肉、水产品价格涨幅加大。
日前，南都记者走访发现，广州肉菜市场猪肉单价每斤涨价近10元，排骨从30涨到40元/斤。
记者从有关部门获悉，从9月7日至9月30日，广州将按低于市场价10%组织投放1600吨储备冻猪肉，投放渠道包括8字连锁超市、皇上皇门店、学校、饭堂、酒楼等。
有关部门表示，广州加强对粮、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品价格的监督检查，严厉打击查处捏造散布涨价信息、借机炒作、哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为。
猪肉价格开始下跌，在民族东市场，市民在选购猪肉。南都记者 吴进 摄
十条保供稳价措施稳定价格
广州市委市政府采取了十条保供稳价措施，包括稳定生猪和猪肉供应、增加鸡鸭鱼等肉类生产等措施。
具体十大措施如下：
1.稳定生猪和猪肉供应
落实冻猪肉政府收储任务，建立健全冻肉储备调控方案，合理调节吞吐节奏。投放政府储备冻猪肉，保障猪肉市场供应，控制猪肉价格过快上涨。
由承储企业组织储备冻猪肉的投放，此次投放期为9月7日至9月30日，按低于市场价10%组织投放1600吨，投放渠道包括8字连锁超市、皇上皇门店、学校、饭堂、酒楼等。
广州积极强化生猪生产扶持政策。将生猪产业用地纳入国土空间规划。对非禁养区达不到环保要求而被停产的规模养殖场，要依法设定适当整改过渡期，允许整改达标后恢复生产。不对生猪养殖场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。落实能繁母猪和育肥猪政策性保险覆盖面，适当提高保险保额。支持种猪场、规模养猪场恢复和扩大生产，给予必要的贷款贴息补助。严格落实对定点供穗生猪养殖基地的财政奖励补贴政策，调动生猪供穗积极性。对生猪养殖、种猪繁育用电执行农业生产用电价格。
此外，优化生猪调运政策。严格落实非洲猪瘟防控期间供穗生猪临时应急财政补贴预案，引导生猪经营者到非禁运地区采购生猪，对经检疫检测合格、向我市生猪定点屠宰场供应生猪的经营者，给予临时应急财政补贴。积极引导市场主体多渠道扩大猪肉及相关制品的进口，增加供应保障能力。
具体落实上，根据广州市生猪屠宰量和猪粮比价等监测指标，及时研究启动《广州市非洲猪瘟防控期间供穗生猪临时应急财政补贴预案（暂行）》，按每头供穗生猪补贴30元的标准，对相关经营者实施奖励补贴。
广州落实交通运输部、农业农村部《关于对仔猪及冷鲜猪肉恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》要求，从9月1日起，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时，在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。
2. 鼓励相关车辆安装使用ETC车载装置，尽快实现不停车快捷通行。
广州将力争完成2019年40万头本地生猪养殖任务，大力推进本地现代化生猪养殖发展。2025年，“菜篮子”生猪养殖基地年出栏规模目标不少于45万头，基地数量从化不少于4个，花都不少于3个，增城、南沙各不少于2个。市农业农村局、各区政府负责牵头落实有关工作，相关职能部门要做好选址指导服务、用地审批、环保手续办理指导、财政资金扶持等工作。
3. 增加鸡鸭鱼等肉类生产
加大对本地家禽、水产养殖企业的扶持力度，在用地、资金、信贷、保险等方面研究政策给予支持。落实禽类批发市场、肉菜市场禽类交易区临时性休市补贴。引导和鼓励市场主体加强下半年的家禽和水产品的生产、调运。做好禽流感等疾病防控，降低疫情对本地家禽业的影响。加强与外地家禽产区的产销对接，增加家禽类肉品供应。
4. 平抑蔬菜、水果价格大幅波动
落实部署粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设的市委书记专题会工作要求，加强与蔬菜供应地合作，加快清远、云浮、梅州三个配送中心建设。推进农副产品价格调控项目库建设，增加平价商店项目布点。落实农副产品价格调控预案，按照“常态市场调节，异动政府调控”原则，组织平价商店等市场主体参与调控，应对农副产品价格节日性、季节性、灾害性上涨。引导企业下半年与蔬菜、水果产区开展产销对接，拓宽货源渠道，加大果菜进货量。
5. 稳定市场预期，指导和规范服务价格行为
广州对一批国有景区门票价格实施免费或降价。印发实施《广州市住宅停车场机动车停放服务收费协商议价规则（试行）》，引导合理的协商议价行为。完善餐饮行业价格行为规则，进一步规范餐饮企业的价格行为。制定重大活动和重大节假日期间酒店房价的稳价措施，在广交会、文交会、亚洲美食节等重大活动和国庆、中秋等重大节假日期间营造良好的价格环境。
6. 做好基本民生保障
广州贯彻落实社会救助和保障标准与物价上涨联动机制，足额发放低收入居民价格临时补贴。今年以来已发放近2644万元，惠及低收入群体近48万人次，后续将根据物价情况继续发放补贴，保障困难群众基本生活。研究采取措施，稳定大中专院校秋季开学后的食堂饭菜价格，适度提高保障水平。在出台民生价格政策时，研究给予低收入群体减免措施。
7. 做好清费减负和降成本重点工作，支持实体经济发展
继续推动大规模减税降费，落实降低增值税税率有关政策，加大税收减免力度。清理规范政府性基金和涉企收费，持续推动网络提速降费，确保清费减负措施落到实处。继续降低用能成本，降低一般工商业电价，使一般工商业平均电价再降低10%。执行国家和省有关深化收费公路制度改革要求，通过ETC途径落实相关车辆通行费优惠。
8. 暂停一些价格改革项目
9. 加强市场监测预警
密切关注粮、油、肉、蛋、果、菜等生活必需品的市场供求和价格变化，准确研判、及时预警。
10. 强化市场监管
同时，广州加强对粮、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品价格的监督检查，严厉打击查处捏造散布涨价信息、借机炒作、哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为。
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