笔者回顾了一下历年中央一号文件,“三农”问题除了粮食问题头等重要,剩下的就是这头猪了。历年来,有关猪的表述见下表。
2008年至今,除2011年和2018年没有强调“一头猪”,其它年份都有提及,哪一年猪价高,拱高CPI了,这个就必须着重强调了,相关的扶持和补贴政策就是一箩筐,可见国人对猪(猪肉)的热爱,正所谓“无肉不欢”、“无猪不成席”、“猪粮安天下”……。
简单归纳一下,涉及的问题可以总结为以下几点。
1、强调产业发展,做强做大:畜禽规模化养殖、标准化示范化农场、现代化养殖体系
2、提供政策扶持,补贴、奖励:生猪大县、能繁母猪补贴、良种补贴、土地政策倾斜、贷款贴息等
3、抓好种源问题:良种补贴、良种繁育体系、遗传改良计划、种质资源保护
4、做好市场价格调控:储备肉、猪肉调控预案、价格保险试点、保险+期货
5、优化产业结构:环境承载问题、畜禽粪污资源化利用、产业布局优化调整、生猪产业平稳发展
6、疫病防控:非洲猪瘟后,生物安全意识空前提高
2021年的中央一号文件,关于猪的问题,笔者认为重点在以下两点。
第一,生猪产业平稳发展提了两次,也给出了明确建议,要加快构建现代养殖体系,从而达到保护基础产能的目的,意思再明确不过。说明仍然鼓励大规模养殖,尤其是现代化养殖,即用工业化的思维,智能硬件配套,减少对人的依赖,这是行业发展的必然方向。规模养殖半壁江山尽在眼前,集团军三分有其一,这还是保守估计,家庭农场作为补充调剂,散户仅仅是点缀,对出栏量的影响微乎其微,下一个十年你回头来看,是不是这样。
第二,打好种业翻身仗。新一轮的遗传改良计划马上启动,因为上一轮的生猪遗传改良计划是2009-2020年。这里的遗传改良计划,是针对瘦肉型商品猪而言的,与我国丰富的地方遗传资源是两码事。种业翻身仗里也包含对地方品种优秀资源的开发和保护利用,并不冲突。今年一号文件明确提出,支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系,集团企业已经出手了,君不见温氏成立了种猪事业部、牧原成立了一连串的育种公司,汉世伟有史记生物,扬翔有亚洲zui大的亚计山公猪站,以上均是是公司行为,还有南沙的国家生猪种业中心(行业领袖行为)等等,总之,和猪干上了,和公猪干上了,2021,让我们一起迈向下一个十年,一个字,干!
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