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    4月1日起活猪调运将逐步限制,“北肉南运”或成趋势

    从2021年4月1日起,逐步限制活猪调运。

    在“北猪南运”后,由于生猪调运加速非洲猪瘟传播,农业农村部设定了4月1日起逐步限制活猪调运的时间节点,而这亦将成为国内生猪调运形式的转折点。

    对此,业内人士认为,调肉是未来的发展趋势,但这是一个过程,需要相对较长的时间。

    根据农业农村部2020年5月发布的《非洲猪瘟防控强化措施指引》,继续推进分区防控。在总结中南区试点经验,进一步扩大试点范围的同时,从2021年4月1日起,逐步限制活猪调运,除种猪仔猪外,其他活猪原则上不出大区,出大区的活猪必须按规定抽检合格后,经指定路线“点对点”调运。

    2018年8月,非洲猪瘟在国内暴发后,生猪调运特别是违规调运,加速了疫情的蔓延,目前也一直是疫情传播的重要风险。2019年11月30日,农业农村部对开展分区防控试点的中南6省区,执行“除种猪、仔猪和‘点对点’调运生猪外,禁止中南区外的活猪调入”的政策。这6省区分别为:广东、福建、江西、湖南、广西、海南。

    在业内看来,重大动物疫病分区防控就是要打造区域化生猪养殖外部环境,避免猪经纪人和“炒猪”团伙通过跨区域非法调运来赚取价差,造成外部养殖环境被污染。

    从国际上看,对动物疫病实行区域化管理是国际通行做法和疫病防控zui基本的经验,特别是成功根除非洲猪瘟疫情的国家,绝大部分都实行了分区防控。因此,在中国实施分区防控、加强调运监管是有效防控非洲猪瘟的必然选择,也是保护生猪生产的客观要求。

    农业农村部畜牧兽医局局长杨振海曾在2019年表示,分区防控不是搞区域产销封锁,而是服务于动物疫病防控。

    针对“全面禁调”的传言,杨振海认为是不符合实际的,此次试点并不是说区域外的生猪一律不得调入。杨振海给出了几点原因,第一,对种猪、仔猪不得采取限制性调运措施,经检验合格的种猪、仔猪可随时调入中南区。第二,对于猪肉及猪肉产品,只要检疫合格,都可以调入中南区,没有其他任何限制。第三,在2020年11月30日前,符合中南区跨大区“点对点”调运备案条件的生猪仍可调入中南区。

    之所以会出现生猪调运,在2021年全国两会期间,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好对第一财经记者表示,北方是粮食主产区,生猪产能集中在北方,然而消费市场集中在南方,再加上国人的传统消费习惯为热鲜肉,于是就出现了“北猪南运”的现状。

    伴随生猪调运而来的问题是,长时间、大范围的生猪调运方式,扩散了非洲猪瘟等疫情和疾病。

    刘永好称,从调猪到调肉,特别是屠宰加工以后,通过相对封闭的冷链物流体系运输,就减少了交叉感染的可能性,对防止非洲猪瘟扩散,效果非常明显。

    不过,这需要消费习惯的转变。 首席分析师冯永辉对第一财经记者表示,当前国内以生猪调运为主,比例占到70%-80%。未来的发展趋势,肯定是调肉的比例会高一些,但这是一个过程,需要相对较长的时间。

    要想实现从“调猪”向“调肉”的转变,那么,与“南猪北养”配套的,就是屠宰加工产能向北方的转移。

    冯永辉称,过去屠宰企业大部分都在销区布局,现在已经有部分屠宰企业行动了,开始往产区布局。由于屠宰企业重新布局的投入非常大,对屠宰企业来说,是一个巨大挑战,也就意味着这个转变的时间会很长,新投建的屠宰场可能会考虑向产区布局,但已有的在销区布局的屠宰厂很难转变。

    刘永好认为,调运形式的转变,对屠宰加工企业和冷链物流企业也提出了新的要求,也就是如何继续满足消费者的消费习惯,让调运到消费市场的肉,还能继续保持新鲜。行业内正在做这样的研究,相信这些问题,在未来可以逐步解决。

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