党中央、国务院高度重视猪肉市场保供稳价工作。为更好发挥政府猪肉储备调节作用,有效缓解生猪和猪肉市场价格周期性波动,促进产业持续健康发展,经国务院同意,近日国家发展改革委等部门联合印发了《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》(以下简称《预案》)。
《预案》深入贯彻落实党的十九届五中全会关于“保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力”精神,通过采取完善监测预警体系、建立常规储备和临时储备制度、健全不同情形下响应措施及中央地方分级调控体系等多种方式,加快构建监测精准、预警及时、响应高效、运作规范的储备调节机制,为猪肉市场平稳运行提供有力支撑。
《预案》围绕促进监测预警、储备调节、政策协同,明确提出了一系列工作安排。一是监测预警。主要是选取猪粮比价、能繁母猪存栏量变化率、36个大中城市精瘦肉平均零售价格作为预警指标,区分过度下跌和过度上涨两种情形,合理确定预警指标临界值,并设立三级预警区间。二是储备调节。主要是区分常规储备和临时储备,并根据不同预警情形规定了收储和投放等响应措施。三是政策协同。主要是进一步压实地方主体责任,强化生产自给能力、冷链物流体系等方面的协同措施,夯实猪肉市场保供稳价基础。
《预案》强调,要加强央地、部门、政企协同联动,坚持目标导向和问题导向相结合,强化经费保障,切实保障政府猪肉储备调节机制良好运转,更好实现稳定生猪生产供应和猪肉市场价格的目标。
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