一、 进一步提高对考核工作的认识
党中央、国务院高度重视“菜篮子”工作,始终 将其 作为重要民生大事 。习近平总书记 强调 “‘ 菜篮子 ’ 市长负责制 、‘米袋子’省长负责制, 必须坚持。 ” 开展 “菜篮子”市长负责制 考核是检验城市 “菜篮子” 产品稳产保供稳价能力的重要举措,是督促市长切实承担主体责任的重要抓手,是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的重要内容。近年来,各城市 “菜篮子”市长负责制 责任意识明显增强, “菜篮子” 工程建设总体加强,基本保障了 “菜篮子” 产品 供给 稳定 、价格平稳 ,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供了有力支撑。但随着 我国 经济 社会 的快速发展和居民生活水平的不断提高, 一些城市 工作中还存在 政策举措不精准 、整改落实不到位等问题 , 考核“指挥棒”作用 有待进一步发挥 。本次考核围绕压紧压实“菜篮子”市长负责制的新任务新要求,突出 了 生产能力和应急保供能力提升,强化 了 市场流通体系建设, 强调了 质量安全监管水平提高,增加了市民满意度考核权重。各城市要从全局的高度认识做好考核工作的重要意义, 将其 作为抓好新时代新征程三农工作的重要内容,高度重视,精心组织,采取切实措施,高质高效完成考核工作,确保“菜篮子”产品稳定安全供给。
二、 考核工作 总体 安排
(一)城市自评。 2023年 7 月 3 1 日前 ,各城市按照《考核办法》、《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》(以下简称《实施细则》)等文件要求,对考核期内“菜篮子”市长负责制工作进行全面总结,开展自评打分,将自查报告和得分证明材料通过“‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”( 网址: https://www.iotcaas.cn/ C ailanzi S ystem )报送,并将经本省(自治区、直辖市)人民政府主管负责同志审核并盖章后的纸质版自查报告,一式两份报送 联席会议办公室( 农业农村部市场与信息化司 ) 。
(二) 部门复核 。 2023年 8 月15日前 ,联席会议成员单位按照任务分工,通过 “‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”完成 对各城市人民政府落实“菜篮子”市长负责制情况的 复核 评定,并 将 书面意见报联席会议办公室汇总,形成初评报告。
(三)抽查考核。 根据各城市人民政府自评报告和联席会议成员单位复核意见,按照 20 %的比例确定抽查城市,联席会议成员单位组成 工作组实地考核, 形成抽查考核报告。
(四)综合评定。 2023年 1 1 月底 前 , 联席会议办公室召开会议,对初评报告、抽查考核报告等进行审议,确定考核结果 等次 ,形成综合考核报告 , 经联席会议成员单位同意 , 由农业农村部报送国务院。
(五)结果反馈。 考核结果经国务院审定后,由农业农村部向各省级人民政府反馈 ,并抄送中央组织部 ,作为市 人民 政府主要负责同志和领导班子政绩考核的内容之一。对连续两次考核结果为优秀的城市,联席会议各成员单位联合通报表扬。考核结果为不合格的城市,要求限期做好整改落实。
三 、 切实做好 考核 各项 工作
(一)提高站位, 精心组织部署 。 2023 年是 全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是加快建设农业强国的起步之年,做 好“菜篮子”市长负责制考核、提升 稳产保供稳价 能力 具有特殊重要性。 各城市要 切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来 , 锚定建设农业强国目标, 以考促建、以评促用 ,承担 起保障“菜篮子”产品稳定安全 供给的主体责任 , 全面加强生产、流通、质量、调控能力建设。要 深化对考核工作的认识, 明确任务分工, 加强协调配合, 形成工作合力,更好发挥考 核“指挥棒”作 用 。
(二) 客观真实,按时报送 材料。 各城市要实事求是反映工作落实情况,按要求据实报送有关数据资料, 数据要 真实 准确、资料要详实具体 , 原则上使用统计数据、 依据正式 文件,特殊情况 须 另附说明。自查报告要全面客观反映 考核 年度“菜篮子”市长负责制的落实情况,总结工作成效,查找问题 不足 ,分析具体原因,提出下一步工作措施,字数控制在 3500 字以内。各城市对所提供的数据资料真实性负责,弄虚作假的取消考核成绩并在全国范围内通报批评,对直接责任人依法依规追究责任。涉及国家秘密、工作秘密的数据资料,要严格按照国家保密规定和要求报送,不得上传到“‘菜篮子’市长负责制考核管理系统”。
(三)问题导向,强化整改落实。 各城市要把考核当成全面检查“菜篮子”工作实绩、提升工作效能的过程,认真查找问题,深入分析原因,全力抓好问题整改,绝不允许有“盲区”和“死角”。 要按照 “抓重点环节、补突出短板、促协同配合” 的要求,聚 焦影响“菜篮子”市长负责制有效落实的 突出问题和薄弱环节,认真梳理、建立台账,强化持续整改,破解重点难题, 全面提升工作水平。要 强化考核结果运用,及时总结经验,完善 政策措施 ,建立健 全落实“菜篮子”市 长责任制的长效机制。
联 系 人:沈辰 居立
联系电话: 010-59191724 、 59191365
传 真: 010-59192101
地 址:北京市朝阳区农展馆南里 11 号农业农村部 市场与信息化司市场建设处
附件: 2021 — 2022 年度“菜篮子”市长负责制考核指标 解释
农业农村部 国家发展改革委 财政部
自然资源部 生态环境部 交通运输部
商 务 部 国家卫生健康委 市场监管总局
金融监管总局 中国证监会
2023年 6 月 30 日
