新一年新目标。为促进全省生猪稳产保供,推动全省畜牧业发展再上新台阶,省农业农村厅2月4号正式印发《2020年畜牧兽医工作要点》,明确2020年全省畜牧兽医工作将以保供给、保生态、保安全、推动产业高质量发展“三保一推”为总体要求,以生猪稳产保供作为第一要务,以实施“四大行动”为总抓手,推动全省畜牧业发展再上新台阶。《工作要点》还设定了今年的工作目标:生猪存栏达到1044万头、出栏达到1800万头,恢复到稳产保供目标任务的80%;畜禽粪污综合利用率达到85%;确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。其中,操作性极强的“四大行动”具体如下:
一、以全面落实生猪稳产保供目标任务为抓手,全面开展畜禽养殖业高质量发展“推进行动”。
2020年,江苏省将坚持补栏增养和疫病防控两手抓两手硬,进一步完善防疫和治理设施设备,在做好生物安全和污染防范的前提下积极补栏,加快恢复生猪生产;坚持产业规划与用地保障联动、稳产保供 与环境保护并重、种养结合与畜地平衡兼顾,优化生猪养殖区域布局;大力发展适度规模经营,鼓励大型养殖企业通过“公司+家庭牧场”、“公司+产业基地+农户”、租赁兼并、生产托管等新型合作经营 ,带动有条件、有能力、有意愿的中小养殖场扩大规模,提升水平;同步推进规模养殖场和非规模养殖场户治理提升,指导养殖场配套完善粪污处理和资源化利用设施设备;积极发展生产周期短、饲料转化 率高的肉鸡、肉鸭和蛋鸡生产,着力增加禽肉禽蛋供给,丰富市场动物蛋白消费种类。
二、以全面抓好非洲猪瘟防控为重点,全面启动动物防疫能力建设“强基行动”。
2020年,江苏省将全面落实政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营者的防疫主体责任,推行重大动物疫病防控网格化管理,保障各项防控措施落到实处,推进防控能力提升;加强养殖、运输、屠宰 、无害化处理等环节的生物安全防控,建立健全各环节动物防疫制度,确保年出栏5000头以上的养殖场、生猪屠宰企业应有配套的洗消中心并正常运行;稳定和加强基层动物防疫队伍,力争所有生猪主产县 (市、区)均有非洲猪瘟检测授权实验室,提升应急处置能力。
三、以“突出三坚持、实施五强化、实现五转变”为主线,全面启动屠宰管理“提升行动”。
2020年,江苏省将推动生猪屠宰产能从销区向产区转移,鼓励苏南地区生猪屠宰企业通过股份合作等方式到苏中苏北生猪养殖主产区建设标准化屠宰企业,减少活猪调运及代宰比例;鼓励猪、牛、羊、禽 屠宰集中设置、区域隔离、分车间屠宰,推动建设一批符合防疫、卫生、环保等规定要求,质量管理制度健全,工艺布局科学合理的牛羊禽集中屠宰企业;强化远程视频监控巡查,充分发挥“天眼”监督威 慑作用,加强与公安、市场监管等部门协同配合,持续保持打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死猪等违法行为高压态势。
四、以平安畜牧业建设为主攻方向,全面开展行业安全发展“护航行动”。
2020年,江苏省将全面做好养殖、运输、屠宰加工、无害化处理等环节制度化、常态化、机械化、科学化的清洗消毒工作,确保动物防疫安全;严格落实检疫监管,加强外埠入苏动物及动物产品备案管理,强化指定通道管理制度;大力推进能繁母猪、育肥猪和仔猪养殖保险,将保险承保、查勘、定损与无害化处理收集转运工作同步进行,提升养殖保险覆盖率、无害化集中处理率;组织对全省兽药、饲料生产企业、畜禽屠宰企业、无害化处理企业开展安全风险再排查,建立完善各类安全生产风险隐患数据库,加强对重点企业和高危化学品等重点危险源的风险管控。
“四大行动”之外,江苏省还将充分用好非洲猪瘟防控及恢复生猪生产、现代农业发展等专项资金,积极保障生猪生产、疫病防控、养殖废弃物资源化利用等措施有效落实;加强科技支撑与指导服务,通过远程培训、现场培训、专项培训、分区培训、手机APP推送、专家入户指导等方式,提高养殖场户生物安全防护水平和饲养管理水平;以“共建共享、互联互通”为原则,建立省级管理平台,建设监管对象远程视频监控系统,加快推进各级畜牧兽医机构信息化管理;加强部门联动,建立完善生猪稳产保供工作推进机制,形成工作合力,全面推动地方责任和各项政策措施落实落地。
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